“换着以前，这几天大家又得准备‘人亲钱’（份子钱）了，但现在不用愁了，在《村规民约》的约束下，大家都不办升学宴了。”7月5日，在四川省泸州市叙永县向林镇向林社区，居民唐盛平谈起《村规民约》给他们社区风气带来的变化，拍手称快。

　　唐盛平的这一感受来自于向林镇移风易俗“除陋习树新风”主题活动的深入开展。

村民签字承诺：抵制大操大办，反对铺张浪费。图片来源：叙永新闻网

　　一、主要做法：

　　近年来，叙永县结合实际，以群众反映强烈的红白喜事大操大办为切入点，强基础、建章程、促长效，在全县形成了“崇尚勤俭节约，反对铺张浪费”的文明新风尚。

　　党政班子主动作为 出台《管理办法》

　　“以前没有约束，村民们随便找个理由就办起酒席了，就是为了收‘人亲’”。据叙永县向林镇棉竹村村主任杨朋飞介绍，2013年前，村民也饱受“人亲”之苦，有的群众外出打工挣了点钱，回家过个年就花得差不多了，都花在吃上了，大家都没得到实惠。酒席风的盛行，让当地群众很是头疼。

　　叙永县向林镇党、政班子应势而动，从2013年开始，先后出台了《向林镇关于制止大操大办酒席风管理办法》；印发了《关于进一步深化严禁大操大办“酒席风”工作的通知》；对干部职工操办酒席进行了明确规定。规定明确：操办婚事仅限于本人及子女，操办丧事仅限父母、岳父母、配偶、子女及其供养的直系亲属，且禁止参与婚丧以外的酒席宴请。与此同时，《通知》还对礼金数额进行了明确，干部职工所送礼金不得超过200元，对党员干部违反规定操办酒席的，由纪检部门追究相应责任。

　　与此同时，向林镇还组织开展“除陋习·树新风”主题宣传活动，发放宣传卡片和宣传资料，发放廉政纪念杯，引导群众崇尚勤俭节约，积极参与，抵制大操大办。广大村民积极参与问卷调查，并签字承诺“抵制大操大办、崇尚勤俭节约”。

发放“除陋习·树新风”宣传资料，引导群众崇尚勤俭节约。图片来源：叙永新闻网

　　百姓群众积极建议 制定《村规民约》

　　在《关于进一步深化严禁大操大办“酒席风”工作的通知》规范下，叙永县向林镇各村根据自身实际，通过广泛征求群众意见建议，召开党员群众代表大会等形式，将制止大操大办相关规定写入了《村规民约》，确保了干部管理有依据，村民遵守有章程。

　　像向林镇一样，在叙永县文明办、纪委等相关部门的指导下，叙永县各乡镇均建起了自己的《村规民约》。有了《村规民约》，如何让大家都来遵守，叙永县各乡镇在改革中创新，摸索出了一套行之有效的办法。

　　为使《村规民约》真正落到实处，向林镇成立了移风易俗工作领导小组，对全镇工作进行全面安排部署，统筹协调。各村（社区）成立了红白理事会，制定了理事会章程，明确了红白理事会的职责和任务，操办婚丧事宜的具体原则，管理制度及相关纪律，有效规范了村民的红白喜事。

　　二、工作成效：

　　据向林镇党委书记毕猛介绍，在具体操作中，全镇着重紧盯了“三类人群”，即党员领导干部、中小学生和农村厨师。“要想刹住大操大办酒席风，党员领导干部必须起到示范作用。”毕猛介绍，为了制止党员领导干部操办和参与酒席，向林镇政府与党员领导干部签订了承诺书，不仅自己不能带头办，而且还不能参与。

　　除了党员领导干部，向林镇紧紧抓住了中小学生这一“带动人群”，通过宣传展板、手抄报比赛、集中宣誓、主题班会、国旗下演讲等多种形式，潜移默化对学生进行移风易俗宣传教育，采取“小手牵大手”的方式，通过学生回家向家长作宣传，让学生成为监督劝导家庭开展移风易俗的主体，与家长共同摒除陈规陋习，树立文明新风。据不完全统计，向林镇通过“小手牵大手”发放宣传单6500余份到户，宣传效果明显。

　　此外，向林镇探索出了制止“大操大办”与食品卫生监管相结合的方式，由各村（社区）对本辖区范围内办农村酒席的厨师进行全面登记造册，由村委会组织厨师进行食品安全和制止大操大办规定的培训，并签订责任书，交纳保证金，不仅确保了食品卫生安全，还有效制止了厨师乱参与大操大办的不文明行为。

　　近年来，叙永县办理酒席数量逐年下降；大办“升学宴”、“搬家宴”、“生日宴”等不良现象逐渐消除；干部群众思想观念逐渐转变，从最初的“不敢办”转变为“不愿办”，全县社会风气明显好转，精神文明建设水平大幅提升。

　　三、工作启示：

　　7月5日，叙永县“移风易俗”现场会在向林镇召开，该镇的做法得到了全县各乡镇的高度认可，各乡镇领导纷纷表示，将借鉴向林镇的先进做法，完善本乡镇的《村规民约》，让大操大办得到有效制止。

　　1.移风易俗，转变观念，不能一味说教。一方面加大制止力度，另一方面坚持正面宣传和教育引导，从根本上转变了干部群众的传统观念，获得了大家的理解、支持和参与，实现了移风易俗的长效化。

　　2.建立制度，带头示范。让干部群众有章可循、有据可依，并通过丰富干部群众精神文化生活等方式，重塑干部群众的人情观，使当地群众实现物质和精神的双重脱贫，过上幸福生活。