◎ 中国社会科学院台湾研究所 吕存诚

　　6月21日，《海峡两岸服务贸易协议》正式签署，这是两岸经贸正常化、自由化的又一个重要里程碑。未来，随着减少或取消限制，两岸服务贸易将更便利、更自由、更广泛，给两岸民众带来更多利好和期待。

“协议”贴近生活

　　“协议”实施后，两岸相互开放众多服务行业，力度大、范围广，前所未有。大陆开放给台湾的项目都优于WTO的待遇，这些待遇只有台湾享有。

　　根据“协议”，大陆将向台湾开放80个项目，包括电子商务、运输、电信等服务行业。比如台湾的摄影企业可以在大陆设公司，提供婚纱、个人写真等服务。台湾投资者还能在大陆开办医院，提供医疗服务。台湾将向大陆开放64个项目，包括金融、旅行社、医疗等服务行业，大陆的个人和企业可以去台湾从事相关项目。例如，在台湾提供出租车的服务，开办快递公司，以寄送包裹、物品等。

为民众谋福祉

　　“协议”将使两岸服务业交流更加畅通，增强两岸民众的同胞情谊。

　　一是优势互补，有助资源合理分配。以殡葬业为例，大陆殡葬市场规模是台湾的70倍左右，但殡葬业企业仅是台湾的3倍。“协议”签署后，台湾企业得以进入大陆市场，既缓解了台企缺少市场的难题，又解决了大陆提供殡葬服务不足的问题。据悉，台湾某集团已与浙江温州市政府签订投资框架协议，提供殡葬一条龙服务，投资金额高达20亿元。

　　二是带动相关产业发展，提升经济增长水平。一包台湾特产素食肉干，在大陆卖25元，而两岸合资的电子商务网站开到福建，肉干就能便宜5元。不仅东西便宜了，也带动大陆快递等物流业发展，还能使台湾食品包装、广告设计等行业获得更多商机。服务业占台湾GDP比重达68.5%，从事服务业人口达58.76%。两岸开放服务业，将为台湾经济总量增加0.57%，约为两千两百亿元新台币，并能拉动约3倍的实体产业发展。

　　三是拉近两岸民众的心理距离，增进双方互信。相比台湾对大陆的开放程度，大陆对台湾开放的服务业市场更加广泛，降低和消除的限制措施更多。台湾方面也不讳言“这次大陆做出了许多让步”，是善意和诚意的例证，是 “两岸一家人”的最佳体现。

少数疑虑将消除

　　“协议”签署后，因害怕受大陆同行业冲击，岛内少数从业者有顾虑，没有意识到这是开拓大陆市场的好机会。事实上，台湾对大陆开放项目中的八成，都较大陆同行业有优势。而且台湾并非一次性降低关税，而是有4~5年的缓冲期。而一旦台湾认为个别行业受到影响，可以与大陆协商暂停开放，也为部分企业提供了保障。