阿泽维多:WTO新掌门人
2013-09-12 08:36:00  来源:《时事 高中版》2013-2014学年01期

中国社会科学院世经所  

  514日,世界贸易组织(WTO)总理事会宣布,巴西人罗伯托·阿泽维多将接替法国人拉米,担任WTO新一届总干事,成为自WTO成立以来第一位来自拉美的“掌门人”。

  阿泽维多出生在萨尔瓦多,这是巴西最古老的城市之一。阿泽维多是在巴西利亚大学完成的学业,这所巴西名校入学条件极为苛刻,除入学考试和考核学生能力之外,中学时代的基础课成绩也是考查的重要方面。但这些对于阿泽维多都没有难度,因为在中学时期,他就是一名优等生,用他父母的话来说:“我们从来没有为他的学习担心过,他也不是书呆子,对于学习,有一种自然的天赋。”除母语葡萄牙语之外,他还能流利使用英语、法语和西班牙语等语言。这三门语言正是WTO的官方语言。

  1984年,阿泽维多考入巴西外交部,之后在巴西驻美国和乌拉圭使馆工作。在职业生涯早期,他的目标是有朝一日能成为巴西驻美国大使,但随后命运为他打开了另外一扇大门。上世纪90年代,阿泽维多开始担任巴西外交部经济事务司副司长,由此登上了国际贸易领域的舞台,随后在巴西常驻日内瓦代表团一干就是5年。

  阿泽维多给人的印象是沉稳老练、做事有条不紊,同时又亲切和蔼,多年来他从未扯着嗓门对同事说话,可谓情商非同一般。作为谈判专家,阿泽维多的耐心更是令人折服。与他相熟的人说,在日内瓦的谈判桌上,阿泽维多的出众之处,就在于能够坚持立场却又不让对手感到难堪。

  在阿泽维多迄今29年的职业生涯中,有18个年头在同国际贸易打交道。2008年至今,他一直担任巴西常驻WTO首席代表。由于长期从事国际贸易和经济事务,对WTO各项规则“门儿清”,他也因此被贴上“谈判行家”、“外交好手”等标签。能够成为WTO总干事,他有着绝对优势。

  不过,现在WTO不再像10年前那么受人追捧,它正在被许多国家边缘化,阿泽维多属于临危受命。就连他自己也说:“眼下,世贸组织做得并不好,我们面对的是一个重病患者,要立刻对其手术。”

  挽救WTO,最重要、也最迫切的一项,是抢救奄奄一息的多哈回合谈判进程。这是WTO200111月启动的新一轮多边贸易谈判,议程原定于200511日前全面结束谈判,但由于主要谈判国在农产品等一系列问题上争执不下而被多次搁置、恢复、再破裂……用上一任总干事拉米的话来说,这里存在 “三个死结”:欧盟需要降低农产品关税;美国需要削减农业补贴;发展中国家则需降低非农产品关税。2008年以来,多哈回合谈判实际上已处于“植物人”状态。如果不能重启谈判并最终达成协议,WTO可能还会存在下去,但这样的话,世贸组织和总干事都只是在贸易协定签署和贸易纠纷仲裁中打酱油的。

  最后,不得不说的还有阿泽维多的巴西身份。WTO去年下半年公布的一份报告显示,巴西在当年5月至9月间共启动了27项反倾销调查,占到WTO所有成员经济体同期发起调查数量的1/3,已成为不少人眼中的国际贸易“麻烦制造者”。但阿泽维多也很巧妙地撇清了巴西这些“负面形象”。他说,成为总干事后,“我将不再代表巴西说话”。

  除了这些压力,如今全球经济低迷、贸易保护主义抬头、区域经济组织不断涌现,都为WTO的发展增加了困难,阿泽维多的路并不好走。

  

责任编辑:王志才
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