◎ 李中海
10月1日，是美国政府新一财政年度的开始。因两党未解决新财年的政府预算分歧，美国政府在这一天正式关门。总统奥巴马取消原定对菲律宾和马来西亚的访问，而赴美游客也很郁闷，因为包括自由女神像等一大批美国著名景点都关了门。
按照美国宪法，政府财政预算需要得到国会参议院和众议院批准方能生效。然而，目前由民主党把持的参议院和由共和党控制的众议院却针尖对麦芒，导致预算案迟迟不得通过。预算案不通过，政府就拿不到办公经费，除军队、边防、公共安全等核心部门外，部分非核心部门只能暂时关门，近100万名政府雇员被迫“休假”。
其实，国会两党的分歧焦点是奥巴马医改法案。坚决反对医改的共和党试图通过给政府预算附加条件来阻挠医改实施，而民主党则坚决反对这种捆绑做法，要求一码归一码，预算是预算，医改是医改。所以，美国政府部门临时关门其实是“城门失火，殃及池鱼”。
过去30年里，美国政府部门都或长或短地面临关门危机。上一次长时间、大规模政府关门事件发生在1996年克林顿总统执政期间，曾两次关门，导致数十万政府雇员被遣散回家“待业”。美国国会研究所的数据显示，1996年，克林顿政府时期的那次“停摆”造成了14亿美元的经济损失，这一次专家估计政府停摆一周可造成50亿美元损失。
如果美国国会继续将预算案上的别扭闹下去，最迟到10月17日，美国政府将抵达举债额上限，美国历史上可能第一次出现债务违约，这是全世界不愿意看到的，对世界经济的影响难以预估。
