陈  言

10月25日，全国人大常委会通过了新的《消费者权益保护法》，2014年3月15日起施行。这项法律自1993年颁布后，这是第一次修改。

修改消法的背后，是20年来消费领域发生了大变化。第一个变化是网购风生水起。2006年，我国网络零售额为236亿元；2012年达1.3万亿元，6年增长55倍。2013年，仅“双十一”当天，网购零售额就达450亿元，相当于北京王府井8年的销售额。当然，问题也随之产生，比如，网购看不到实物、退换货麻烦、发票难开等。为此，新消法规定，收货后七天可无条件退货；在遭遇虚假产品时，如不能提供卖家详细资料，相应的网络交易平台必须先行赔付。

另一个变化是广告越来越多，虚假广告也开始掺杂其中，有的明星代言产品也会有假货。比如，不久前，某明星代言某品牌小孩感冒药时，没有及时告诉家长一岁内禁服，造成一些小孩儿误服。对于这类问题，新消法规定发布虚假广告，广告代言人也是索赔对象。不过有个限定条件，是有关生命健康的商品或服务。

再有，消费时，商家往往以会员卡或网购注册等方式获取个人信息。随后，就有电话短信找上门。比如刚买完房子，就有人推荐装修公司；刚考上高中，高考冲刺班的推销电话也就来了。这种精准定位，肯定是被商家出卖了信息。为此，新消法规定，经营者收集、使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，并经消费者同意。

此外，新消法还提出产品三包、召回要明确、不合理霸王条款无效、赋予消协公益诉讼的权利。总之，此次消法修改重在适应社会新的消费方式、消费理念、消费水平和消费结构。