“影子银行”是形容那些“无银行之名、有银行之实”的非银行金融机构及金融行为。随着我国金融机构发展日益多元化,因金融监管和准入门槛过高,“影子银行”的规模也在不断扩大。它们往往披着四件“外衣”,一是以个人理财、委托贷款等方式向实体经济融资的业务;二是包括投资公司、典当行等在内的非银行机构;三是建立在金融创新基础上的新业务,如资产证券化和衍生品交易;四是以私募股权基金、产业投资基金为代表的投融资机构。
“影子银行”监管较少,不少都没有严格遵守基准利率4倍的规定。银监会前任主席刘明康将“影子银行”列为当下银行业主要风险之一。中国社科院副院长李扬认为,“影子银行”的背后有不可忽视的金融需求,除了加强监管,更要加快发展多元化金融机构,满足市场多元化需求。